Огляд практики підготовлено у 2023 році. Перед застосуванням перевірте чинну редакцію норм і наявність новішої практики Верховного Суду.
Повернення обвинувального акта прокурору не поновлює завершеного досудового розслідування: сторона обвинувачення може лише привести акт у відповідність до ст. 291 КПК. Строку для виправлення недоліків КПК не встановлює, але діяти слід без невиправданої затримки.
Обставини справи
Місцевий суд засудив ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 286 КК, апеляційний суд змінив вирок лише в частині покарання.
Захист у касаційній скарзі стверджував: досудове розслідування закінчилося 30.11.2020, коли обвинувальний акт передали до суду. Після повернення акта прокурору новий акт (від 18.03.2021) не можна було скласти і затвердити без відновлення розслідування, тому ухвала суду від 12.04.2021 про призначення судового розгляду і всі подальші рішення незаконні.
Що вирішив Верховний Суд
Касаційний кримінальний суд залишив судові рішення без змін і визнав ці доводи безпідставними.
Повернення обвинувального акта не означає поновлення завершеного досудового розслідування і не дає стороні обвинувачення права на будь-які процесуальні дії, крім приведення акта у відповідність до ст. 291 КПК. Відновити розслідування в такому разі не можна, бо ст. 282 КПК не передбачає такої підстави. Немає й підстав продовжувати строк розслідування за ст. 295 КПК: його продовжують для отримання доказів або проведення чи завершення експертизи, а таких повноважень після повернення акта сторона обвинувачення не має.
КПК не встановлює строку, протягом якого прокурор має виправити недоліки та повторно звернутися до суду. Водночас за ч. 2 ст. 113 КПК будь-яка процесуальна дія має бути виконана без невиправданої затримки. У цій справі ухвала про повернення акта набрала законної сили 26.02.2021, а новий акт передано до суду 30.03.2021, тож істотного порушення ч. 2 ст. 113 КПК Суд не побачив.
Суд першої інстанції в ухвалі від 12.04.2021 навів переконливі мотиви відмови в задоволенні клопотання захисника про повернення обвинувального акта. Те, що апеляційний суд не відповів конкретно на заперечення захисту щодо цієї ухвали, не є достатньою підставою для скасування правильного по суті рішення.
Що це означає на практиці
- Після повернення обвинувального акта прокурор не може збирати нові докази чи проводити слідчі дії — лише виправити сам акт.
- Складення нового (виправленого) обвинувального акта не потребує відновлення досудового розслідування.
- Строк повторного звернення до суду оцінюється за критерієм «без невиправданої затримки» (ч. 2 ст. 113 КПК); близько місяця після набрання ухвалою законної сили Суд не визнав істотним порушенням.
Джерело
Постанова Верховного Суду від 18.10.2022 у справі № 753/6486/21 (провадження № 51-5845км21) — Єдиний державний реєстр судових рішень.
