Повернення обвинувального акта

Коли суд у підготовчому засіданні повертає обвинувальний акт, прокурор може лише усунути його недоліки. Продовжувати строк і фактично відновлювати вже завершене досудове розслідування КПК не дозволяє.

Обставини справи

Місцевий суд вироком від 15.01.2015 засудив ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 286 КК. Апеляційний суд 21.07.2015 скасував вирок і призначив новий розгляд, зазначивши, що обвинувальний акт не відповідає п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК — у ньому немає формулювання обвинувачення.

Далі обвинувальний акт тричі повертали прокурору:

• 12.08.2015 — після чого прокурор постановою від 28.10.2015 продовжив строк досудового розслідування до 3 місяців (до 02.12.2015), а 03.12.2015 до суду надійшов новий акт;
• 12.01.2016 — через неконкретність викладених обставин і формулювання обвинувачення; 26.02.2016 прокурор продовжив строк розслідування до 4 місяців, 30.03.2016 до суду надійшов новий акт;
• 22.04.2016 — бо до акта не додали цивільних позовів і документів про їх вручення стороні захисту, а також не повідомили місцезнаходження цивільного відповідача.

19.05.2016 прокурор знову подав обвинувальний акт, і справу (№ 686/10785/16-к) призначили до розгляду. Вироком від 22.10.2021 ОСОБА_1 визнано винуватим за ч. 2 ст. 286 КК.

Після повернення актів орган досудового розслідування провів нові слідчі дії: огляд місця події (09.11.2015), слідчі експерименти з ОСОБА_4 та потерпілою ОСОБА_5 (09.11.2015 і 10.11.2015), отримав висновки автотехнічних експертиз (19.11.2015 і 21.03.2016). Ці докази суд поклав в основу вироку.

Захисник в апеляції доводив, що додаткове розслідування після повернення обвинувального акта КПК не передбачене, тож зібрані так докази недопустимі. Апеляційний суд 04.04.2022 залишив вирок без змін, погодившись із місцевим судом: повернення акта фактично поновлює стадію досудового розслідування, закон не забороняє на цій стадії слідчих дій, а оспорювані дії проведені в межах продовжених прокурором строків.

Що вирішив Верховний Суд

Касаційний кримінальний суд скасував ухвалу апеляційного суду і призначив новий розгляд в апеляційній інстанції. Висновок про те, що повернення обвинувального акта поновлює досудове розслідування, ККС визнав помилковим.

Мотиви суду:

• за ч. 1 ст. 290 КПК досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів; складення, затвердження, вручення й направлення обвинувального акта до суду (ч. 1 ст. 291, ст. 293 КПК) — форма завершення розслідування;
• за п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК суд може повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам Кодексу, але відновлення завершеного розслідування КПК не передбачає;
• чинний КПК відмовився від інституту додаткового розслідування, який існував у КПК 1960 року; суд послався й на пояснювальну записку до проєкту Кодексу, де ліквідацію повернення справ на додаткове розслідування названо одним з основних напрямів реформи.

Продовживши строки постановами від 28.10.2015 і 26.02.2016, прокурор фактично відновив досудове розслідування, під час якого зібрано низку доказів. Після повернення обвинувального акта повноваження прокурора обмежуються усуненням його недоліків.

ККС зазначив, що ця позиція узгоджується з постановами Верховного Суду від 04.10.2018 у справі № 752/4900/15-к (провадження № 51-3742км18) і від 18.10.2022 у справі № 753/6486/21 (провадження № 51-5845км21).

Що це означає на практиці

• Після повернення обвинувального акта прокурор не може продовжувати строк досудового розслідування і збирати нові докази — лише виправити недоліки акта.
• Висновок про допустимість доказів, зібраних під час такого «відновленого» розслідування, з посиланням на те, що їх отримано в межах продовжених строків, ВС визнав помилковим; захист може ставити питання про їх недопустимість.

Джерело

Постанова Верховного Суду від 26.10.2022 у справі № 686/10785/16-к (провадження № 51-1321км22) — Єдиний державний реєстр судових рішень.